ამის მიზეზი გახდა რუსეთის სახელმწიფო სათათბიროს დსთ-ს საქმეთა კომიტეტის თავმჯდომარის მოადგილის კონსტანტინე ზატულინის ვიზიტი მთიან ყარაბახში, აზერბაიჯანის დე იურე ტერიტორიაზე, სადაც მან მონაწილეობა მიიღო იქ გამართულ ღონისძიებებში.
ზატულინი ცნობილია თავისი პროსომხური პოზიციებით, იგი არც საქართველოს მიმართ ავლენდა კეთილგანწყობას 1990-იან წლებში და მხარს უჭერდა აფხაზურ სეპარატისტულ მოძრაობას.