მრგვალი მაგიდის თეზისები თემაზე: „სტრატეგიული პარტნიორობა და რეგიონული პერსპექტივები: ყაზახეთი და რუსეთი 21-ე საუკუნეში“

მრგვალი მაგიდის ინიციატორები და მოდერატორები: კავკასიის ისლამური კვლევების ცენტრის დირექტორი შოთა აფხაიძე და ქალაქ ყარაგანდის უნივერსიტეტთან არსებული «Молодежный ресурсный центр Карагандинской области»-ს პროექტებისა და საინფორმაციო უზრუნველყოფის განყოფილების ხელმძღვანელი არმან ჟორაბეკოვი.

მოწვეული სტუმრები:

– როსოტრუდნიჩესტვოს წარმომადგენელი სერგეი კაიმაშნიკოვი;
– რუსეთის საერთაშორისო საქმეთა საბჭოს ექსპერტი კამრან გასანოვი;
– ფილოსოფიის მეცნიერებათა დოქტორი, ყარაგანდის აკად. ბუკეტოვის სახელობის უნივერსიტეტის პროფესორი ვლადიმირ ბატურინი;
– ანალიტიკური კვლევების ცენტრის დირექტორი ალიბეკ ტაჟიბაევი;
– ყარაგანდის პოლიციის დეპარტამენტთან არსებული საზოგადოებრივი საბჭოს ხელმძღვანელი ირინა ნაზიროვა;

– თურქი პოლიტოლოგი, ჟურნალისტი მეჰმედ ფერენცეკი;
– ვალდაის სადისკუსიო კლუბის ექსპერტი, პოლიტოლოგი ფარჰად იბრაგიმოვი;
– თბილისის ევრაზიის ინსტიტუტის დირექტორი, პოლიტიკურ მეცნიერებათა დოქტორი გულბაათ რცხილაძე;
– Trinity College-ის სტუდენტი ტუიმაადა ერხან დიგინ უოლა.

ვლადიმირ ბატურინი
“წარსულის, აწმყოსა და მომავლის ერთიანობა, როგორც ფუნდამენტური პირობა სუვერენული ყაზახეთის განვითარების სტრატეგიაში”

ვლადიმირ სტეპანოვიჩმა აღნიშნა, რომ ყაზახეთსა და რუსეთს შორის ეფექტური თანამშრომლობისთვის მნიშვნელოვანია გვესმოდეს, რომ 21-ე საუკუნე, უპირველეს ყოვლისა, არის ფუნდამენტური ცვლილებების დრო აწმყოსა და წარსულის მნიშვნელობის გაგებაში ამ აწმყოში. საბჭოთა კავშირის დაშლამ გამოიწვია სუვერენული სახელმწიფოების ჩამოყალიბება და ეს გახდა გამომწვევი მიზეზი, რამაც 21-ე საუკუნე ახალი რისკებისა და გამოწვევების დროდ აქცია და მეცნიერება პოსტსაბჭოთა სივრცეში არ იყო მზად ამ ცვლილებებისთვის. მომავლის პერსპექტივების განსაზღვრა შეუძლებელია სასტარტო პირობების გააზრებისა და ანალიზის გარეშე. მომხსენებელმა გამოთქვა შემდეგი მეთოდოლოგიური მიდგომა სახელმწიფოს განვითარების თანამედროვე პირობებში: სახელმწიფოები მზად უნდა იყვნენ მუდმივად ცვალებად პირობებში საცხოვრებლად, როგორც საბჭოთა კავშირის დაშლის შემდეგ სახელმწიფოების გამოცდილებამ აჩვენა; – სხვა სახელმწიფოების გეოპოლიტიკაში არსებული მდგომარეობის ხედვაზე დაყრდნობა.

ბატურინმა გაიხსენა ყაზახეთის რესპუბლიკის პირველი პრეზიდენტის ნ. ნაზარბაევის სიტყვები: „ჩვენი მთავარი შეცდომა ის არის, რომ ჩვენ კვლავ ვუყურებთ დღევანდელ სამყაროს და მომავალ ახალ სამყაროს ძველი სააზროვნო ინსტრუმენტების ოპტიკით, მაგრამ დავიწყოთ რადიკალური განახლება. ჩვენ უნდა განვაახლოთ მთელი ჩვენი აზროვნება” შესაბამისად, აუცილებელია განახლდეს ყველა კონცეფცია, კატეგორია, თეორია, სქემა, აზროვნების ცნება და ახალი სამყაროს ფაქტებისა და ფენომენების აღმნიშვნელი ტერმინები.

გარდა ამისა, ვლადიმირ სტეპანოვიჩმა თავის მოხსენებაში ყურადღება გაამახვილა აზროვნებასა და საქმიანობას შორის კავშირზე – სამართლებრივი ურთიერთობების სფეროზე და გამართა ექსკურსია სამართლის ისტორიაში, მოჰყვა სამართლებრივი სისტემის სხვადასხვა მოდელების გავლენის მაგალითები თანამედროვე კონსტიტუციების ფორმირებაზე. და თანამედროვე სახელმწიფოების განვითარებაში სამართლებრივი ურთიერთობის სისტემის მნიშვნელობის ანალიზი. დასასრულს, ვლადიმერ სტეპანოვიჩმა ხაზი გაუსვა ყაზახეთსა და რუსეთს შორის ისტორიულად ჩამოყალიბებული კეთილმეზობლური ურთიერთობების შენარჩუნების მნიშვნელობას.

 

ალიბეკ ტაჟიბაევი
„ყაზახეთ-რუსეთის თანამშრომლობა რევოლუციამდელ პერიოდში. მხარდაჭერის ახალი პუნქტები”

რუსეთსა და ყაზახეთს შორის თანამშრომლობას ღრმა ისტორიული ფესვები აქვს, რომელიც თარიღდება დაახლოებით მე-17-19 საუკუნეებით, როდესაც დაიწყო აქტიური ურთიერთქმედება რუსეთის იმპერიასა და ყაზახეთის სახანოს შორის. ალიბეკ ტიმიტაევიჩმა მოიყვანა გენერალური შტაბის ერთი ოფიცრის აზრი, რომელიც მოგზაურობდა ყაზახეთში, ნ.ი. კრასოვსკი ნაშრომიდან “მასალები რუსეთის გეოგრაფიისა და სტატისტიკისთვის, შეგროვებული გენერალური შტაბის ოფიცრების მიერ”, რომ სიტუაცია, რომელიც განვითარდა რევოლუციამდელი ყაზახეთის ტერიტორიაზე ტრადიციული მმართველობის სისტემის გაუქმების დროს არ იყო დესპოტური და არ შეუწყო ხელი იმ ფაქტს, რომ მოსახლეობას შეეძლო ადვილად მიენდო თავისი ბედი რომელიმე უცხო მთავრობას. ამასთან დაკავშირებით, გენერალური შტაბის ოფიცრებს ჰქონდათ შესაბამისი მკაფიო გაგება, რომ ყაზახურ საზოგადოებაში იყო ღრმა დემოკრატიზაცია და უნიკალური სოციალური სტრუქტურა. მაშასადამე, რუსეთის იმპერიაში ნებაყოფლობითი შეერთება განპირობებული იყო არა შინაგანი დესპოტიზმით, არამედ სასტიკი ჩაგვრის არარსებობით.

ალიბეკ ტაჟიბაევმა აღნიშნა, რომ ეს ხაზს უსვამს ყაზახეთსა და რუსეთის იმპერიას შორის განვითარებისა და ურთიერთქმედების გზის უნიკალურობას, რამაც ორმხრივი გავლენა მოახდინა ეკონომიკურ, სოციალურ და კულტურულ განვითარებაზე, ხელი შეუწყო ინტეგრაციას და ურთიერთგაგებას. მხარდაჭერის პირველი საკვანძო პუნქტი იყო ეკონომიკური თანამშრომლობა. ყაზახეთი გახდა პირუტყვის, მატყლისა და ტყავის მნიშვნელოვანი მიმწოდებელი, ხოლო რუსეთმა შემოიტანა ახალი კულტურები და ტექნოლოგიები ყაზახეთის მიწებზე, ხოლო რკინიგზის მშენებლობა მნიშვნელოვანი საინჟინრო მიღწევა იყო. ორენბურგის რკინიგზის ურალსკამდე გაფართოების წყალობით, სავაჭრო ბრუნვა მნიშვნელოვნად გაიზარდა და სავაჭრო ინფრასტრუქტურა გაფართოვდა.

ასევე XIX საუკუნის ბოლოს ჩაეყარა საფუძველი თანამედროვე ლოგისტიკური მარშრუტებისა და სატრანსპორტო დერეფნების, რაც ყველაზე მნიშვნელოვანია ყაზახეთისა და რუსეთისთვის. ტრანს-ციმბირის რკინიგზა აგრძელებს მნიშვნელოვან როლს ყაზახეთის ლოგისტიკური პოტენციალის ზრდაში, რამაც საშუალება მისცა ფართო და რესურსებით მდიდარი რეგიონების ინტეგრირებას მსოფლიო ეკონომიკაში, უზრუნველყოს საქონლის ტრანზიტი და წვლილი შეიტანოს მათ განვითარებაში. სოციალური და კულტურული თანამშრომლობა გამოიხატა ცოდნისა და იდეების გაცვლაში. რუსეთის საგანმანათლებლო სისტემამ მნიშვნელოვანი წვლილი შეიტანა ყაზახი ხალხის განათლებაში. ყაზახი ინტელექტუალები აქტიურად მონაწილეობდნენ რუსეთის იმპერიის ლიტერატურულ და სამეცნიერო ცხოვრებაში, რამაც ხელი შეუწყო ხალხებს შორის კულტურული კავშირების განმტკიცებას.

დასასრულს, ყაზახმა სპეციალისტმა აღნიშნა, რომ რევოლუციამდელ პერიოდში ყაზახეთ-რუსეთის თანამშრომლობამ ღრმა კვალი დატოვა ორი ხალხის ისტორიაში და დღეს გვაქვს შესაძლებლობა, გადავაფასოთ ეს მოვლენები ახალი მონაცემებისა და მიდგომების გამოყენებით. ეს საშუალებას გვაძლევს არა მხოლოდ უკეთ გავიგოთ ჩვენი წარსული, არამედ მომავალში უფრო ძლიერი და ურთიერთსასარგებლო ურთიერთობები დავამყაროთ – აღნიშნა ტაჟიბაევმა.

ირინა ნაზიროვა
„სოციალური აქტივობა, როგორც ინიციატივა ახალგაზრდების რეალიზების შესაძლებლობა ყაზახეთსა და რუსეთს შორის თანამშრომლობის პერსპექტივაში“

ირინა ნურმუხამბეტოვნამ, როგორც აქტიურმა საზოგადო მოღვაწემ და განათლების სისტემის თანამშრომელმა, ახალგაზრდების მენტორმა, გაუზიარა თავისი გამოცდილება ახალგაზრდების სოციალური აქტივობის განვითარებისთვის მნიშვნელოვანი პროექტების განხორციელებისას. ერთ-ერთი მათგანია ყაზახეთის რესპუბლიკის შინაგან საქმეთა სამინისტროს ყარაგანდას აკადემიის „ახალგაზრდა იურისტთა სკოლა“. ბ.ბეისენოვმა, რომლის კურსდამთავრებულებმა სწავლა განაგრძეს რუსეთის ფედერაციის შინაგან საქმეთა სამინისტროს აკადემიაში. კიდევ ერთი უნიკალური ინიციატივა, რომელიც ირინა ნ.-მ გაიზიარა, იყო პოლიციის კლასების გახსნა ქალაქ კარაგანდაში სოციალური აქტივობის გაზრდის, ძლიერი სამოქალაქო პოზიციის ჩამოყალიბებისა და ახალგაზრდებში სოციალური პასუხისმგებლობის გაგების გაღრმავების მიზნით.

ირინა ნ.-მ ასევე გაუზიარა მენტორობისა და წარმატებული ურთიერთობის გამოცდილება გარკვეულ ახალგაზრდებთან, რამაც გამოიწვია მათი სოციალური აქტივობის მაღალ დონეზე ამაღლება, როგორიცაა ინიციატივების განხორციელება ქალაქის დონეზე (ახალგაზრდებისთვის უფასო მოგზაურობის დანერგვა, ახალგაზრდული საძიებო ჯგუფების შექმნა და შემდგომი მუშაობა საკანონმდებლო ცვლილებების ინიცირებაზე, ახალგაზრდული დიპლომატიური ღონისძიებების ორგანიზება და ა.შ.).
დასასრულს, ირინა ნ.-მ ყურადღება გაამახვილა ახალგაზრდული სოციალური ინიციატივების მხარდაჭერის მნიშვნელობაზე, როგორც თანამედროვე სახელმწიფოების განვითარების ერთ-ერთ ფუნდამენტურ ფაქტორზე.

მეჰმედ ფერენჩეკი
თურქმა მომხსენებელმა გამოთქვა თავისი თვალსაზრისი ცენტრალურ აზიაში აშშ-ს საგარეო პოლიტიკის საკითხზე, კერძოდ იმის შესახებ, რომ მან სერიოზული დარტყმა მიიღო ავღანეთში დამარცხების შედეგად და  პაკისტანისა და რეგიონის სხვა ქვეყნების მიერ სამხედრო ბაზების განთავზებაზე უარის თქმის გამო.  ფერენჩეკმა ასევე აღნიშნა, რომ ამის გათვალისწინებით, აშშ-ს სტრატეგიის განხორციელების გაგრძელების ერთადერთი გზა იყო ცენტრალური აზიისა და აღმოსავლეთ ევროპის ქვეყნებში სახელმწიფოებრიობის შიდა საფუძვლების შელახვა და მსგავსი სცენარის განხორციელებისათვის წინააღმდეგობა. აუცილებელია საერთო სტრატეგიის შემუშავება – ერთობლივი წინააღმდეგობა კოლექტიური დასავლეთის თავდასხმებზე.

ფერენჩეკმა გამოთქვა მოსაზრება, რომ ყველა სახელმწიფოს ბედი ურთიერთდაკავშირებულია და ამიტომ ჩვენ არ შეგვიძლია გულგრილი დავრჩეთ სხვა ქვეყნების პრობლემების მიმართ და ასევე უნდა გავაფართოვოთ და განვავითაროთ ევრაზიაში შექმნილი ყველა კონტინენტური და რეგიონალური თანამშრომლობის ორგანიზაცია, განსაკუთრებით შანხაის თანამშრომლობის ორგანიზაცია და BRICS . თურქეთი და ყაზახეთი, თურქული სახელმწიფოების ორგანიზაციასთან ერთად, რუსეთთან და ჩინეთთან მეგობრობით, შეძლებენ მნიშვნელოვანი წვლილი შეიტანონ ევრაზიის გაერთიანებასა და წინსვლაში. მეჰმედმა ასევე მოიყვანა სტატისტიკა თურქეთის მოსახლეობის გამოკითხვებიდან, რომ დღეს, ხალხის აზრით, მისთვის შეიქმნა საფრთხე აშშ-დანაც, რომელიც მას შეუძლია დააბალანსოს მხოლოდ ევრაზიის ქვეყნებთან, მათ შორის რუსეთთან, ჩინეთთან და ყაზახეთთან თანამშრომლობით. ზემოაღნიშნულის გათვალისწინებით, მომხსენებლის თქმით, ცენტრალური აზიის მიმართ თურქეთის საგარეო პოლიტიკაში არსებულ საგარეო საფრთხეებთან დაკავშირებით ცვლილებებია.

დღეს თურქული სამყაროს ინტეგრაცია მთელი ევრაზიული სივრცის ინტეგრაციის პარალელურად ხდება და მათი ერთმანეთისგან გამიჯვნა შეუძლებელია. ეს გაერთიანება არ არის ასოციაცია რომელიმე რეგიონული სახელმწიფოს წინააღმდეგ, პირიქით, თურქული სახელმწიფოების ორგანიზაცია ინარჩუნებს აქტიურ თანამშრომლობას ყველა სახელმწიფოსთან, რაც შეესაბამება ყველა ევრაზიული ქვეყნის ინტერესებს. დასასრულს მეჰმედმა აღნიშნა, რომ თურქეთ-რუსეთ-ყაზახეთის თანამშრომლობა ცენტრალურ აზიაში შეიძლება გახდეს მნიშვნელოვანი ინსტრუმენტი ევრაზიული ინტეგრაციისა და რეგიონის უსაფრთხოებისთვის, რაც სასიცოცხლოდ მნიშვნელოვანია დიალოგის ყველა მხარისთვის და მთელი მსოფლიოსთვის.

ფარჰად იბრაგიმოვი:

„ყაზახეთი არის რუსეთის ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი და სერიოზული პარტნიორი არა მხოლოდ პოსტსაბჭოთა სივრცეში და ისეთი ინტეგრაციული პროექტების ფარგლებში, როგორიცაა ევრაზიის ეკონომიკური კავშირი (“ეაეს”) და “ოდეკაბე”, არამედ დღესაც ძალიან მნიშვნელოვან როლს ასრულებს. მსოფლიო პოლიტიკა. გეოგრაფიული და გეოპოლიტიკური მდებარეობა საერთაშორისო ურთიერთობების სისტემაში ყაზახეთის მიერ ამ ადგილის დაკავების ერთ-ერთი დამხმარე ფაქტორია. ყაზახეთი არის იმ ქვეყნების ნაწილი, რომლებშიც დღეს მას თბილი, მჭიდრო ურთიერთობა აქვს რუსეთთან. ყაზახეთმა გადადგა კოლოსალური ნაბიჯები და რეფორმები თავისი გარე იმიჯის ჩამოსაყალიბებლად და ახორციელებს აბსოლუტურად დამოუკიდებელ სუვერენულ პოლიტიკას, რომელიც შეესაბამება რუსეთის ინტერესებს საერთაშორისო თანამშრომლობაში. ეს გამოიხატება სავაჭრო ბრუნვის ზრდასა და ინტეგრაციული პროცესების ფარგლებში ურთიერთობების დამყარებაში. ყაზახეთი, მიუხედავად იმისა, რომ აშენებს სუვერენულ საგარეო პოლიტიკას, რომელიც დაფუძნებულია მხოლოდ მის ეროვნულ ინტერესებზე, ამავდროულად არ უარყოფს მონაწილეობას ინტეგრაციის მოვლენებსა და პროექტებში, რომლებსაც სტრატეგიულად მნიშვნელოვანად მიიჩნევს.

თურქმა სპიკერმა აღნიშნა, რომ ძირითადად “ეაეს”-სა და “ოდეკაბე”-ში ყაზახეთი თავს კომფორტულად გრძნობს და გაიხსენა, რომ სწორედ ყაზახეთმა წამოიწყო ევრაზიის ეკონომიკური კავშირის შექმნა. „ჩვენ ვხედავთ, რომ სავაჭრო ბრუნვა 2023 წლის ბოლოს სერიოზულად იზრდება, რუსეთსა და ყაზახეთს შორის სავაჭრო ბრუნვამ შეადგინა დაახლოებით 2,5 ტრილიონი რუბლი.

დღეს ყაზახეთი, როგორც “ეაეს”-ისა და “ოდეკაბე”-ს წევრი, ამავდროულად გამოხატავს აქტიურ და სერიოზულ ინტერესს წინა მომხსენებლის მიერ ნახსენები სახელმწიფოების მიმართ. და ეს სულაც არ ნიშნავს იმას, რომ ყაზახეთი უხვევს რუსეთს ან აპირებს არამეგობრული პოლიტიკის გატარებას, არამედ იმას ნიშნავს, რომ ასტანა ნამდვილად არის დაინტერესებული, რომ ყაზახეთის საგარეო პოლიტიკა იყოს მრავალვექტორიანი ამ სიტყვის გეოპოლიტიკური გაგებით. პოზიცია საერთაშორისო ასპარეზზე ყაზახეთის საგარეო პოლიტიკის სტაბილურობას გულისხმობს. ჩვენ ვხედავთ, რომ დღეს ყაზახეთს ძალიან სერიოზულად უყურებენ და ეს ქვეყანა სამართლიანად არის ერთ-ერთი წამყვანი, თუ არა ყველაზე წამყვანი ქვეყანა ცენტრალური აზიის რეგიონში. ის წარმატებით ვლინდება სხვადასხვა ფორმატში, მათ შორის, როგორც მოლაპარაკებების პლატფორმა, დღეს კი ფრაზა „ასტანას ფორმატი“ ყველასთვის მნიშვნელოვანია. ყაზახეთი დღეს რუსეთის ფედერაციის ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი მოკავშირეა. ყაზახეთის პარტნიორებისა და მეგობრების წინააღმდეგ არსებული პროვოკაციების მიუხედავად, ჩვენ ვაგრძელებთ ერთად მუშაობას, ურთიერთობების განმტკიცებას და განვითარებას.

ტურბულენტობის პირობებში ყაზახეთს არ ეშინოდა რუსეთისთვის ყველაზე მნიშვნელოვანი ინტეგრაციული პროექტების ფარგლებში დარჩენის და რჩება ერთ-ერთ უმნიშვნელოვანეს არტერიად ლოგისტიკისა და გეოეკონომიკური მარშრუტების თვალსაზრისით. მაგალითად, სულ რაღაც 3 დღის წინ ცნობილი გახდა, რომ დაიდო შეთანხმება ჩრდილოეთ-სამხრეთის ახალი სარკინიგზო მარშრუტის მშენებლობაზე ცენტრალური აზიის ქვეყნების ტერიტორიაზე, სადაც თურქმენეთი და ყაზახეთი ითამაშებენ ძალიან სერიოზულ როლს. ამ მიმართულებით ლოგისტიკური მარშრუტების შენარჩუნება. არსებობს საფუძველი იმის დასაჯერებლად, რომ ყაზახეთი კიდევ უფრო დაუახლოვდება და გახდება რუსეთის ყველაზე მნიშვნელოვანი პარტნიორი სხვა პროექტებში. ასევე შეუძლებელია არ ავღნიშნო შანხაის თანამშრომლობის ფარგლებში, სადაც ყაზახეთიც ძალიან სერიოზულ როლს თამაშობს შანხაის თანამშრომლობის ფარგლებში. მომავალში ყაზახეთიც შესაძლოა გახდეს BRICS-ის წევრი, რადგან მისი დამოუკიდებელი სუვერენული საგარეო პოლიტიკა მას აძლევს ყველა საფუძველს და სრულ უფლებას მონაწილეობა მიიღოს ისეთ გეოპოლიტიკურ პროექტებში, რომლის ფარგლებშიც ყალიბდება ახალი მსოფლიო წესრიგი”.

 

გულბაათ რცხილაძე
„როდესაც 2014 წელს მოხდა მაიდანის პროცესი, პრეზიდენტის დამხობა, და რუსეთმა ყირიმში სამხედრო კონტინგენტი გაგზავნა, საქართველომ, ისევე როგორც პროდასავლური ბლოკის ყველა წევრმა, დაიჭირა უკრაინის მხარე, დაგმო რუსეთის ქმედებები და შეუერთდა ყირიმთან დაკავშირებულ სანქციებს. ანუ ახლა საქართველოში არის საკანონმდებლო ვითარება, რომელიც კრძალავს ყირიმში წარმოებული საქონლის იმპორტს. საქართველო ამ სანქციებში ჯერ კიდევ ოფიციალურად მონაწილეობს და ამაზე რუსეთი მშვიდად რეაგირებდა. საქართველოს აქვს ტერიტორიული მთლიანობის პრობლემა და ჩვენი ორი რეგიონი აღიარებულია რუსეთის მიერ დამოუკიდებლად, ეს იყო 2008 წელს მოწყობილი პროვოკაცია, რათა საქართველო და რუსეთი მომავალში ვერ ელაპარაკებოდნენ ერთმანეთს. მაგრამ, მიუხედავად ამისა, სახალხო დიპლომატიის, ადამიანური კონტაქტების და საზოგადოებრივი ორგანიზაციების დონეზე საქართველოსა და რუსეთს შორის არის არაფორმალური არაპირდაპირი კონტაქტებიც.

2022 წელს СВО-ს დაწყების შემდეგ სიტუაცია გარკვეულწილად დასტაბილურდა და ახალი ვითარება შეიქმნა. ამ კონფლიქტის დასაწყისში, 2022 წლის გაზაფხულზე, საქართველო დასავლეთის ქვეყნებთან უნისონში მოქმედებდა, ანუ დიპლომატიურად უკრაინაში სპეცოპერაციის წინააღმდეგ. ძალიან მნიშვნელოვანია, რომ რუსეთიდან ემიგრანტების დიდი ტალღა მოვიდა ყაზახეთში, ასევე საქართველოში, გაქცეული შესაძლო უსიამოვნებებისგან, მობილიზაციისგან და ა.შ. პატარა საქართველოში ასეთი ადამიანები ასობით ათასია. მაგრამ ამ ახალმა ვითარებამ უკვე მოახდინა გავლენა იმაზე, რომ გააქტიურდა უკრაინის ხელისუფლებაც, რომელიც, მე არ ვსაყვედურობ და არც ვაქებ, ცდილობდა რუსეთის წინააღმდეგ თითქმის მთელი მსოფლიო თავის მხარეს დაეყენებინა. იქიდან გამომდინარე, რომ საქართველოს ყოფილი რეჟიმის, სააკაშვილის რეჟიმის წარმომადგენლები იმყოფებოდნენ და არიან უკრაინაში, კიევში და არის კავშირები კიევის რეჟიმთან, კიევი ცდილობდა ამ ბერკეტების გამოყენებას და საქართველოს თავის მხარეზე გადაყვანას. აშშ-ს ელჩს სურდა გავლენა მოეხდინა ქართველ ლიდერებზე, რათა საქართველო შეერთებოდა ანტირუსულ ეკონომიკურ სანქციებს. ახლა რუსეთის წინააღმდეგ ეკონომიკურ სანქციებს საბანკო სისტემა ავტომატურ რეჟიმში ახორციელებს და რუსეთთან ტრანზაქციებშიამერიკული და  ევროპული ვალუტების გამოყენება აკრძალულია. მაგრამ არის ხვრელები, რომლითაც ეს ტრანზაქციები რუსეთთან შეიძლება განხორციელდეს. ამ დროისთვის დასავლეთი მუშაობს რუსეთთან ამ სავაჭრო ხარვეზების დახურვაზე. ბრიტანულ-ამერიკული დელეგაცია საქართველოს ეწვია ანტირუსული სანქციების შესრულების შესამოწმებლად, იმის გამო, რომ საქართველო გვერდს უვლის სანქციებს და არ ემორჩილება დასავლეთის მითითებებს, რაც ამძიმებს საქართველოს ურთიერთობას დასავლეთის ქვეყნებთან.

აქედან გამომდინარე,  დასავლეთი დაინტერესებულია, რომ საქართველო შეუერთდეს სანქციებს. თავის მხრივ, უკრაინის ხელმძღვანელობამ, უშიშროების საბჭოს მდივნის დანილოვის სახით, ტელევიზიით განაცხადა, რომ კარგი იქნებოდა, თუ საქართველომ სამხედრო ოპერაცია დაიწყო აფხაზეთთან და გახსნას მეორე ფრონტი. იგივე გაიმეორეს ბატონმა არახამიამ და სხვა პოლიტიკურმა მოღვაწეებმა უკრაინაში. გარდა ამისა, უკრაინის შეიარაღებული ძალების რიგებში არის ე.წ. ქართული ლეგიონი და საქართველოს ხელისუფლებამ ხელი არ შეუშალა ქართველი დაქირავებული ჯარისკაცების უკრაინაში გამგზავრებასა და მიღებას.

უცხო სახელმწიფოს შეიარაღებულ ძალებში მოქალაქის უკანონო გაწვევის შემთხვევაში მოქალაქეობის საკანონმდებლო ჩამორთმევის მიუხედავად, პრაქტიკა გვიჩვენებს, რომ საქართველოს ხელისუფლებას ამის საფუძველზე ჯერ არავის მოქალაქეობა არ გაუუქმებია. ახლა საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების ორგანოები პრევენციულ ზომებს ატარებენ ქვეყანაში დაბრუნებული ქართული ლეგიონის წევრების მიმართ, რათა თავიდან აიცილონ შიდა ინციდენტები. საქართველოსა და უკრაინას შორის ურთიერთობამ სერიოზული უარყოფითი ცვლილებები განიცადა. ეს გამოწვეული იყო ყოფილი პრეზიდენტის სააკაშვილის უკრაინაში ყოფნით და უკრაინა საქართველოს ხელისუფლებას არასაკმარისად ანტირუსულად თვლიდა.

საქართველოში ასევე არსებობენ რუსებისგან შემდგარი ანტირუსული ჯგუფები, რომლებსაც დასავლეთი ზედამხედველობს, ასევე ბელორუსი პროვოკატორები. ბოლო წლებში უკრაინამ, მიუხედავად იმისა, რომ საქართველოდან ჰუმანიტარული დახმარება მიიღო, თავისი ელჩი გაიწვია. თუ პროვოკატორებს მისცემ შესაძლებლობას გამოიყენონ პატრიოტიზმი, როგორც ქართული, ისე ყაზახური და გადაიტანონ რუსეთის წინააღმდეგ, ეს კარგად არ დასრულდება. მიმაჩნია, რომ უკრაინაში შექმნილი ვითარება არ შეიძლება განიხილებოდეს ატლანტისტური გეოპოლიტიკის თვალსაზრისით, რომელიც ანგრევს რეგიონულ სტაბილურობას და მიზნად ისახავს რუსეთის დასუსტებას. უკრაინის მიმართ დასავლეთის პოზიციის მხარდაჭერა, ისევე როგორც უკრაინის მხარდაჭერა, აუცილებლად გამოიწვევს ყაზახეთსა და რუსეთს შორის გეოპოლიტიკური და პოლიტიკური პარტნიორობის შესუსტებას და დესტაბილიზაციას მოახდენს თავად ყაზახეთში, შექმნის დაძაბულობას რეგიონში, რადგან რუსეთი არის რეგიონული უსაფრთხოებისა და გარანტი და აბალანსებს სხვა ძლიერ მეზობლებს შუა აზიაში, ისევე როგორც კავკასიაში. ყაზახეთმა უნდა შეინარჩუნოს და გააგრძელოს ბალანსის უნარიანი პოლიტიკა, არ დაუშვას პროვოკატორები რუსეთთან მიმართებაში და შიდა სიტუაციის დესტაბილიზაცია. საქართველო ასევე დაინტერესებულია ყაზახეთისა და რუსეთის კარგი ურთიერთობებით.

არმან ჟორაბეკოვი
დღეს ჩვენ შევიკრიბეთ მრგვალ მაგიდაზე, რათა განვიხილოთ მნიშვნელოვანი და შესაბამისი თემა: „სტრატეგიული პარტნიორობა და რეგიონული პერსპექტივები: ყაზახეთი და რუსეთი 21-ე საუკუნეში“. ჩვენს ქვეყნებს შორის ურთიერთობას ღრმა ისტორიული ფესვები აქვს და ემყარება მეგობრობის, ურთიერთდახმარებისა და თანამშრომლობის მრავალსაუკუნოვან ტრადიციებს. 21-ე საუკუნეში სამყარო სწრაფად იცვლება და ჩვენს წინაშე ახალი გამოწვევები და შესაძლებლობები იხსნება. ასეთ პირობებში ყაზახეთსა და რუსეთს შორის სტრატეგიული პარტნიორობა განსაკუთრებულ მნიშვნელობას იძენს. ჩვენი ქვეყნები არიან არა მხოლოდ მეზობლები, არამედ მნიშვნელოვანი ეკონომიკური და პოლიტიკური პარტნიორები, რომელთა თანამშრომლობა გავლენას ახდენს მთელი ევრაზიის რეგიონის სტაბილურობასა და განვითარებაზე. დღევანდელი შეხვედრა იძლევა უნიკალურ შესაძლებლობას გავცვალოთ აზრები, განვიხილოთ აქტუალური საკითხები და ჩვენი ურთიერთობის პერსპექტივები. დარწმუნებული ვარ, დიალოგი, რომელსაც დღეს ვაწარმოებთ, გახდება საფუძველი ახალი ინიციატივებისა და პროექტებისთვის, რომლებიც მიმართულია ჩვენი კავშირების განმტკიცებისა და ერთობლივი განვითარებისკენ. მადლობა ყველა მონაწილეს დაინტერესებისთვის და მონაწილეობისთვის ამ მნიშვნელოვან დისკუსიაში. გისურვებთ ნაყოფიერ მუშაობას და კონსტრუქციულ დისკუსიებს.

კამრან ჰასანოვი
„რუსეთ-ყაზახეთის კავშირების თემაზე, როგორც მე ვხედავ, ოფიციალურ საინფორმაციო წყაროებზე დაყრდნობით ვისაუბრებ. ყურადღება მივაქციოთ პოლიტიკურ და ეკონომიკურ კონტაქტებს და ამ ორი პოსტულატის საფუძველზე შევაფასოთ რა დონეზე ვართ ახლა. დავიწყებ პოლიტიკური ურთიერთობებით და მივმართავ უმაღლესი თანამდებობის პირების განცხადებებს, თუ როგორ უყურებს რუსეთი ყაზახეთს და როგორ ხედავს ყაზახეთი რუსეთს.  კ.ჟ-კ. ტოკაევის განცხადების მიხედვით, “რუსეთი არის ყაზახეთის ყველაზე მნიშვნელოვანი პარტნიორი და მოკავშირე, ისევე როგორც ქვეყანა, რომლის გარეშეც მსოფლიოში ვერც ერთი პრობლემის გადაჭრა შეუძლებელია”.

ეს იმაზე მეტყველებს, რომ ყაზახეთის ხელმძღვანელობა აფასებს რუსეთთან ურთიერთობას და მას ყველაზე მნიშვნელოვან პარტნიორსა და მოკავშირედ მიიჩნევს. საპასუხო განცხადება ვ.ვ. პუტინისა: ჩვენ არ ვართ უბრალოდ მოკავშირეები, ჩვენ ვართ უახლოესი მოკავშირეები. იგივე შეიძლება ითქვას ბელორუსთან ურთიერთობაზე, ამ ქვეყნებს შორის სერიოზული პრობლემები არ არსებობს. რუსეთსა და ყაზახეთს შორის ყველაფერი ყოველთვის მშვიდი არ არის, მაგრამ სხვა ქვეყნებთან შედარებით, სერიოზული შეფერხებები არ არის. ეკონომიკურ სფეროში, 2023 წლის ბოლოს, რუსეთსა და ყაზახეთს შორის სავაჭრო ბრუნვამ 26 მილიარდი შეადგინა და ინვესტიციების მოცულობა თითქმის 40%-ით გაიზარდა, ეს დადებითი ტენდენციაა. რუსეთი ყაზახეთის სიდიდით მეორე სავაჭრო პარტნიორია. აქ არის კონკურენცია ჩინეთთან, რომელიც ეხება არა მხოლოდ ყაზახეთს, არამედ შუა აზიის სხვა ქვეყნებსაც, სადაც ჩინეთი აქტიურად აღწევს. მაგრამ ჩვენ ამას არ მივიჩნევთ გამოწვევად ან საფრთხედ, ვინაიდან რუსეთსა და ჩინეთსაც კარგი ურთიერთობა აქვთ, მაგრამ ამაზე ფიქრსაც აზრი აქვს. კონკურენცია მხოლოდ ჩინეთიდან არ არის, თუ ინვესტიციებს ავიღებთ, აქ ლიდერები არიან ჰოლანდია, აშშ და ბელგია, რუსეთი მე-4 ადგილზეა.

ერთი მხრივ, ვაცხადებთ, რომ გვაქვს მჭიდრო პოლიტიკური კავშირები, რომ ვართ “ოდეკაბე”-ს ერთ ბლოკში, მაგრამ, მიუხედავად ამისა, ეკონომიკურმა რეალობამ შეიძლება შექმნას გარკვეული სირთულეები კონკურენციის თვალსაზრისით. თუ გადავხედავთ გასული წლის მოვლენებს, ვხედავთ, რომ დასავლეთი შეშფოთებულია, რომ ყაზახეთი რჩება ნორმალურ ურთიერთობაში რუსეთთან, განაგრძობს ვაჭრობას და პარალელურ იმპორტს და ეს შეესაბამება ორი ქვეყნის ეროვნულ ინტერესებს. გასული წლის მარტში აშშ-ს სახელმწიფო მდივანი ენტონი ბლინკენი ჩავიდა ყაზახეთში, ხოლო საფრანგეთის პრეზიდენტი ემანუელ მაკრონი ნოემბერში ჩავიდა ყაზახეთში და ისაუბრეს რუსეთთან ყაზახეთის კავშირების შემცირებისა და რუსული სპეცოპერაციის პოლიტიკური დაგმობის აუცილებლობაზე. ამრიგად, ჩვენ ვხედავთ, რომ გვაქვს დიდი საფუძველი ეკონომიკური და პოლიტიკური კუთხით, მაგრამ არის გარკვეული სირთულეები, პუნქტები, რამაც შეიძლება მომავალში საფრთხე შეუქმნას ჩვენს ურთიერთობებს. ჯერ ერთი, ეს არის ჩრდილოეთ სამხედრო ოლქი უკრაინაში, ვიცით, რომ ყაზახეთი ოფიციალურად არ გმობს, მაგრამ დე ფაქტო და დე იურე არ ცნობს რუსეთის ახალ ტერიტორიებს, აბალანსებს ამ საკითხზე, მაგრამ ამავე დროს განიცდის დიდ ზეწოლას. დასავლეთიდან, რადგან ყაზახეთის ეკონომიკა დასავლეთზეა ორიენტირებული, ყაზახეთი თავისი ეკონომიკური ინტერესებისთვის მრავალვექტორულ პოლიტიკას ატარებს. და რაც უფრო დიდხანს გაგრძელდება სპეციალური სამხედრო ოპერაცია და უფრო ფართოდ, რაც უფრო დიდხანს გაგრძელდება დაპირისპირება რუსეთსა და დასავლეთს შორის, მით უფრო დიდია რისკები, რადგან ყაზახეთი არჩევანის წინაშე დგას.

მეორე პრობლემა შიდა პროცესებს უკავშირდება. რუსეთის მსგავსად, ყაზახეთი მრავალეროვნული ქვეყანაა, სადაც ყაზახების გარდა სხვადასხვა ეთნიკური ჯგუფი ცხოვრობს: რუსები, კავკასიელები და შუა აზიის ეროვნებები. და მიუხედავად იმისა, რომ ეს არის უპირატესობა როგორც რუსეთისთვის, ასევე ყაზახეთისთვის, რათა ჰქონდეთ მჭიდრო კავშირები მეზობელ ქვეყნებთან, ამავე დროს არსებობს ამ თემის ათვისების რისკი, რუსულ ენასთან დაკავშირებული ინციდენტები, პროპაგანდის ბრალდება უკვე გამოჩნდა. მედიას და თუ არ იქნება თავშეკავებული, შეუძლია ყოველდღიურიდან პოლიტიკურ დონეზე გადავიდეს. ამიტომ, ეს აქილევსის პუნქტები ყაზახეთსა და რუსეთს შორის ურთიერთობებში უნდა იყოს შეკავებული. ზოგადად, ყაზახეთი და რუსეთი ჯერჯერობით სწორი მიმართულებით მიდიან, მიუხედავად გეოპოლიტიკური ტურბულენტობისა, ურთიერთობები შენარჩუნებულია, მაგრამ, მიუხედავად ამისა, გეოპოლიტიკური ფაქტორი ყოველთვის უნდა იყოს გათვალისწინებული და კ.ჟ-კ-ის მიერ გატარებული კურსი; გაგრძელებული. ტოკაევი და მიაღწიეთ ურთიერთობების უფრო მაღალ დონეებს.

მაგალითად, ყაზახეთს შეუძლია წაახალისოს რუსეთი, გახდეს დამკვირვებელი თურქული სახელმწიფოების ორგანიზაციაში, რათა შემდგომ განავითაროს ევრაზიული ინტეგრაცია და გააძლიეროს თანამშრომლობა რეგიონში. თუ ზოგადად გლობალურ განვითარებას ავიღებთ, მსოფლიო გლობალიზაციადან რეგიონალიზაციაზე გადადის, ქვეყნები იწყებენ თავდასხმას, ასე რომ, ჩვენს ურთიერთობებში დიდი ჩამორჩენაა და ჩვენ უნდა შევიკავოთ ყველა ის უარყოფითი ასპექტი, რომელიც შეიძლება რისკებს შეუქმნას ყაზახეთს. და რუსეთს და დააზარალებს მათ ეროვნულ ინტერესებს“.

 

თუიმადა ერჰან დიგინი უოლა
ჩვენი კონფერენცია დაიწყო სამართლიანი სამყაროს იდეით, მე პირადად არ ვუჭერ მხარს რუსეთ-ყაზახეთის თანამშრომლობის ამ მიდგომას, რადგან მშვენივრად გვესმის, რომ ჩვეულებრივი ადამიანი არ იღვიძებს სამართლიან სამყაროზე ფიქრით, როგორ იქნას ეს მიღწეული. ყველა ფიქრობს თავისი ცხოვრების ხარისხზე. და ამიტომ, მიმაჩნია, რომ ყაზახეთ-რუსეთის თანამშრომლობის ამჟამინდელ ეტაპზე აუცილებელია ვიფიქროთ არა მხოლოდ კეთილმეზობლურ, არამედ ურთიერთსასარგებლო ურთიერთობებზეც. როგორც კი უბრალო ხალხის უმრავლესობა იგრძნობს, რომ ცხოვრების დონე იზრდება რუსეთისა და ყაზახეთის თანამშრომლობით, მაშინ იქნება მეგობრობა და მშვიდობა. რაც შეეხება კოლონიალიზმს. მყავს მეგობრები ალმათიში, ასტანაში, მე თვითონ ვარ რუსეთიდან, იაკუტიის სახას რესპუბლიკიდან. ჩემი სამუშაოს მიხედვით, მე ვარ პოლიტოლოგიის უნივერსიტეტის სტაჟიორი, ვატარებთ კვლევებს რუსეთის ფედერაციის შიდასაბიუჯეტო ტრანსფერებზე, მაგრამ მე პირადად მაინტერესებს, რა არის კოლონიალიზმი და კავშირები ყაზახეთსა და რუსეთს შორის, არის თუ არა ეს იყო კოლონიალიზმი და რამდენად სასტიკი იყო ის ამერიკულ და ევროპულ კოლონიალიზმთან შედარებით. ჰარვარდის კვლევაში, შესაძლებელია თუ არა ეკონომიკურად დამტკიცება, რომ ყაზახეთის, რუსეთის, სომხეთის, ყირგიზეთის და ბელორუსის ევრაზიული ეკონომიკური კავშირი ნეოკოლონიალიზმია, სტატიის ავტორი უარყოფით აზრს გამოთქვამს. რადგან თუ დამოუკიდებლობის შემდეგ ეკონომიკური კავშირები გაწყდება, მაშინ 35 წლის შემდეგ სავაჭრო ბრუნვა 65 პროცენტით მცირდება. და თუ შევადარებთ რუსეთისა და ყაზახეთის სავაჭრო ბრუნვას, შემდეგ რსფსრ-ს და ყაზახეთის საკავშირო რესპუბლიკას, მაშინ ის არა მხოლოდ არ შემცირებულა, არამედ გაიზარდა, რაც ნიშნავს, რომ რუსეთსა და ყაზახეთს შორის ურთიერთობა არ იყო კოლონიალიზმი.

რაც შეეხება მრავალვექტორობას, მიმაჩნია, რომ ყაზახეთის მულტივექტორული პოლიტიკა გამართლებულია არსებული ვითარებით, მაგრამ გრძელვადიან პერსპექტივაში ეს ჰგავს ერთგვარ თავისუფალ ურთიერთობებს რუსეთსა და ყაზახეთს შორის, რაც, რა თქმა უნდა, არ არის. შეესაბამება ჩვენს ტრადიციულ ღირებულებებს. მთავარი თემა, რომელზეც მინდა გავამახვილო ყურადღება, არის “ეაეს”-ის საგანმანათლებლო ინტეგრაცია.

რას გრძნობს ჩვეულებრივი ადამიანი ევრაზიის ეკონომიკური კავშირის მიმართ? მე გავიზარდე სახას რესპუბლიკაში – იაკუტიაში, ეს არის ციმბირში, რუსეთის ფედერაციის შორეული აღმოსავლეთის ფედერალურ ოლქში და არ ვიცოდი რა იყო ევრაზიული კავშირი, რადგან პირადად მე ეს საერთოდ არ მიგრძვნია ჩემს ცხოვრებაში. ასე ჩამოვედი სომხეთში. და იქ ბევრი მუზეუმია, რადგან სომხებს თავიანთი უძველესი კულტურა აქვთ და მე მივდივარ მუზეუმში, მუზეუმში შესასვლელი ფასიანია. წერია 300 დრამი სტუდენტებისთვის, 1000 დრამი ჩვეულებრივი ადამიანებისთვის, 3000 დრამი უცხოელებისთვის და 1500 დრამი “ეაეს”-ის მოქალაქეებისთვის. ძალიან გამიხარდა, რომ 3 დოლარის დაზოგვა მოვახერხე მხოლოდ იმიტომ, რომ ვარ “ეაეს”-ის ქვეყნის მოქალაქე. ამიტომ, მე ვთავაზობ, რომ ევრაზიული ეკონომიკური კავშირის განვითარების შემდეგი ფილიალი იყოს განათლების სფერო. მიმაჩნია, რომ აუცილებელია ყაზახეთის უნივერსიტეტებიდან რუსულზე გადასვლის გამარტივება, რომ არ იყოს საჭირო ერთიანი სახელმწიფო გამოცდის ჩაბარება, რადგან, ჩემი აზრით, ყაზახური გამოცდებით რუსულ უნივერსიტეტებში შესვლა ძალიან ადვილი უნდა იყოს და ჩვენ. საჭიროა ამ მიმართულებით მოძრაობა. მთავარია, რატომ არის საჭირო სტუდენტების ჩართვა ინტეგრაციის პროცესში, რათა მათ ჰქონდეთ სწავლის მეტი შესაძლებლობა, რადგან სტუდენტობისას, როცა ადამიანი 20 წლისაა, ყალიბდება მისი ხედვა სამყაროზე. ის იწყებს იმის გაგებას, თუ როგორ მუშაობს სამყარო, რა არის სოციალური კავშირები. ამიტომ აუცილებელია სტუდენტთა გაცვლის გაძლიერება და ხელშეწყობა, რათა სტუდენტებს არ მოუწიონ ამ ბარიერების გავლა, არამედ ამისთვის ეროვნული ორგანოების შექმნა. სწორედ ახლა იწყება რუსეთში ეს ყველაფერი – სპეციალობის სწავლება და ა.შ. და ეს ყველაფერი მთელ ევრაზიულ ეკონომიკურ კავშირზე უნდა გაფართოვდეს და შემდეგ იქნება ბედნიერება, კეთილმეზობლური და ურთიერთსასარგებლო ურთიერთობები.

შოთა აფხაიძე: რუსეთის ფედერაცია და ყაზახეთი არიან ევრაზიული კავშირის, საბაჟო კავშირისა და “ოდეკაბე”-ს დამფუძნებლები. რუსეთი და ყაზახეთი სტრატეგიული პარტნიორები არიან. ყაზახეთსა და რუსეთს შორის სტრატეგიული პარტნიორობა გულისხმობს საერთო ევრაზიულ გეოპოლიტიკურ ხაზს. ზოგადი სტრატეგია საგარეო პოლიტიკაში. ყაზახეთს, როგორც რეგიონულ მოთამაშეს, არ შეუძლია ერთდროულად ფოკუსირება დასავლეთ ატლანტისტურ გეოპოლიტიკაზე და ევრაზიის გეოპოლიტიკურ ხაზზე. წინააღმდეგ შემთხვევაში, წარმოიქმნება საერთაშორისო სამართლებრივი კონფლიქტი. – –